國家五部門聯(lián)合 加大病死畜禽現(xiàn)無害化處理力度
行業(yè)動(dòng)態(tài)
2014-11-28
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11月25日，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部、財(cái)政部、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合召開貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》電視電話會(huì)議，全面部署病死畜禽無害化處理機(jī)制建設(shè)有關(guān)工作。
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦強(qiáng)調(diào)，建立病死畜禽無害化處理機(jī)制是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要，是確保“舌尖上的安全”的迫切需要，是促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展的迫切需要。他要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要加大工作力度，全力推進(jìn)病死畜禽無害化處理機(jī)制建設(shè)，努力確保病死畜禽基本實(shí)現(xiàn)無害化處理，從根本上解決隨意拋棄病死畜禽，甚至病死畜禽產(chǎn)品流向餐桌的問題。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。把病死畜禽無害化處理機(jī)制建設(shè)作為一件大事要事來抓，將其納入政府績效管理考核指標(biāo)。當(dāng)?shù)卣赝劣胸?zé)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任。要抓緊建立部門間聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全責(zé)任制和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步把地方政府、有關(guān)部門和養(yǎng)殖經(jīng)營者的責(zé)任落實(shí)到位。二要加強(qiáng)規(guī)劃，健全處理體系。科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，對生豬調(diào)出大縣和年飼養(yǎng)量在5000萬只以上的家禽養(yǎng)殖大縣，原則上每個(gè)縣都要建立專業(yè)無害化處理場。所有規(guī)模養(yǎng)殖場戶都要通過自建設(shè)施或委托處理納入無害化處理體系。三要加強(qiáng)投入，保障政策落實(shí)。要立足本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化政策措施，推動(dòng)政策落實(shí)。促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖水平。四要加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。盡快組織宣傳教育和培訓(xùn)工作，主動(dòng)送政策上門，使生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)知盡知。五要加強(qiáng)執(zhí)法，打擊違法犯罪。加大執(zhí)法力度，保持高壓態(tài)勢，出重拳、用重典。健全違法案件信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。
國家發(fā)展改革委副秘書長范恒山強(qiáng)調(diào)，各地要充分發(fā)揮動(dòng)物防疫體系的支撐作用，切實(shí)做好動(dòng)物疫病防控和病死畜禽無害化處理的各項(xiàng)工作；要落實(shí)畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工等單位的法定責(zé)任，大力推進(jìn)病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè)。地方各級(jí)發(fā)展改革部門要主動(dòng)配合農(nóng)業(yè)等部門，充分履行職責(zé)，編制好病死畜禽無害化收集處理體系建設(shè)規(guī)劃，分類制定病死畜禽無害化收集處理收費(fèi)政策。
公安部黨委委員、部長助理王儉要求，各地公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊加工制售病死畜禽產(chǎn)品等違法犯罪行為。要狠抓線索排查，積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)；強(qiáng)化案件督辦，確保案件查處到位，及時(shí)偵結(jié)；適時(shí)開展宣傳報(bào)道，有力震懾違法犯罪。要加強(qiáng)部門協(xié)作配合，深入推進(jìn)病死畜禽違法犯罪源頭治理。
財(cái)政部黨組成員、部長助理戴柏華指出，地方財(cái)政部門要切實(shí)履行職責(zé)，將病死畜禽無害化處理財(cái)政補(bǔ)助資金落實(shí)到位。要會(huì)同農(nóng)業(yè)等部門，認(rèn)真研究有效措施，將無害化處理設(shè)施設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍。要切實(shí)加強(qiáng)病死畜禽無害化處理財(cái)政扶持資金監(jiān)管，及時(shí)跟蹤病死畜禽無害化處理動(dòng)態(tài)，認(rèn)真審核相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，及時(shí)撥付財(cái)政補(bǔ)助資金。
中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席周延禮指出，目前保險(xiǎn)業(yè)支持病死畜禽無害化處理的能力不斷加強(qiáng)，保險(xiǎn)與無害化處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步建立，取得較好成效。他要求各保監(jiān)局、各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)與各級(jí)政府以及財(cái)政、畜牧獸醫(yī)等部門溝通，完善制度和流程設(shè)計(jì)，提升保險(xiǎn)服務(wù)能力，加大對保險(xiǎn)服務(wù)病死畜禽無害化處理的監(jiān)管，確保各項(xiàng)制度得到落實(shí)。
會(huì)議由農(nóng)業(yè)部副部長于康震主持。國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、國家稅務(wù)總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局等部門有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，北京市及各區(qū)縣有關(guān)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場參加會(huì)議。其他各省（區(qū)、市）、市、縣及相關(guān)部門同志在分會(huì)場參加會(huì)議。
